أن دولة ديمقراطية لاشكل مع مجلس وحيد، من المهم أن كل امتلاء السلطة لا تتركز في يد واحدة، ولكن موزعة بالتساوي بين هياكل الدولة. هذا هو ما يسمى مبدأ الفصل، عندما فروع مستقلة السلطة مستقلة عن بعضها البعض ولا أحد منهم تحتل مكانة رائدة. هذا هو نظام من الأرصدة والشيكات. سوف نتحدث عن ذلك معك اليوم.
نظام الأرصدة والشيكات هووهي تدابير ثابتة تشريعيا لا تسمح بتركيز كل السلطة في أيديهم - أي الرئيس أو السلطة التشريعية أو التنفيذية أو القضائية. وفي الوقت نفسه، إذا كان أحد الهياكل يسمح لنفسه بتجاوز صلاحياته، فإن للبعض الآخر الحق في تطبيق السلام الحاسم من أجل ضمان الشرعية الديمقراطية وتوازن القوى.
نظام الشيكات والموازين من فروع السلطةوعادة ما تصل إلى جميع التفاصيل المنصوص عليها في دساتير الدول، في القوانين التشريعية المسؤولة عن تنظيم حقوق وواجبات كل منطقة - القضائية والبرلمانية والتنفيذية. ويتم تعيين دور هام في هذا النظام أمام المحكمة الدستورية والرئيس - ولهما حق النقض في أعمال صنع القوانين غير القانونية وينتهك مبدأ الفصل بين السلطات.
المبدأ الرئيسي لنظام الأرصدة والشيكات -جميع فروع السلطة الثلاثة في نفس الوقت هي في توازن متناغم والسيطرة على بعضها البعض. ولا يتجلى استقلالهم إلا في مجال اختصاصهم. وهي مترابطة فيما بينها من جميع النواحي الأخرى.
مبدأ الفصل بين السلطات ونظام الشيكاتترتبط ثقل الموازنة في حقيقة أن الأول موجود على الورق، والثاني هو ملزم لترجمته إلى واقع الحياة. وكما علمنا التاريخ، لا يمكن أن تكون القوة فعالة إذا كانت تتركز في يد واحدة.
ويتجسد نظام الضوابط والموازين في الواقع على النحو التالي:
حق البرلمان في إعلان العزل ، فيونتيجة لذلك سوف يتنحى الرئيس. أيضا ، يمكن أن النواب التعبير عن عدم الثقة في الحكومة ، ونتيجة لذلك سيكون رئيس الدولة على الاستقالة من الحكومة. ولكن من بين حقوق الرئيس هناك سلطة حل البرلمان بالفعل. لذلك ، في الأمثلة الحقيقية ، يتم التعبير عن نظام من الضوابط والتوازنات.
الدليل النظري لموضوعنامحادثة - استحقاق الفيلسوف الإنجليزي جون لوك. حدث ذلك في النصف الثاني من القرن السابع عشر. في الاستخدام الواسع ، ظهر مصطلح "نظام الموازين والشيكات" في بداية القرن الثامن عشر ، بفضل د. لوك ، المعاصر الشهير للكاتبة والفيلسوف الفرنسي S.L. دي مونتسكيو.
تجدر الإشارة إلى أن مبادئ مبدأ الفصلتوجد السلطات في القرنين السادس والرابع. BC. ومن الأمثلة على ذلك الولاية الفارسية أحمدي أنوف ، التي لا يملك فيها القادة العسكريون أي سلطة إدارية ، كما أن القوات لم تطيع الإمبراطور مباشرة. كانت بعض مبادئ النظام مميزة للحقب المتأخرة من الإمبراطورية الرومانية.
مبدأ الفصل بين السلطات (عندها فقط)تم تشكيل أول تشريعي والتنفيذي من قبل مفكر في العصور الوسطى Marsilius من بادوا. وأشار إلى أن أفضل طريقة لمكافحة الاستغلال هي خلق الظروف التي يكون من المستحيل فيها تركيز كل السلطة في يد واحدة.
فيما يلي خصائص مبادئ نظام الضوابط والتوازنات:
جميع الدول الديمقراطية التقدمية هي أمثلة على تنفيذ مبادئ نظام الضوابط والتوازنات بين فروع السلطة.
يتم إعطاء الاستدامة للنظام اليوم من خلال ثابتالتنافس بين الأحزاب السياسية على أصوات الناخبين. إجراء انتخابات منتظمة للبرلمان ، يؤدي نشاط الحياة السياسية إلى بروز المزيد من نواب الشعب الذين يحلون محل الشيوخ القديمين ، ولا يسمح لأي شخص أن يشعر بعجلة القيادة الخاصة به.
من المهم أيضا أن نلاحظ أنه في العالم الحديثأصبح مبدأ الفصل بين السلطات غير واضح - على سبيل المثال ، قد يكون لفرعي السلطة عدد من وظائف مماثلة. أيضا ، أنت تعرف عن ظهور فرع غير رسمي الرابع - وسائل الإعلام ، والتي تسهم أيضا في نظام الأرصدة والشيكات في الاتحاد الروسي وبلدان أخرى.
في البداية ، بدا مبدأ فصل السلطاتالمفكرين مثل الدواء الشافي لجميع أنواع اغتصاب السلطة. يجب علينا أن نقبل وكان هذا الخط من التفكير ذات الصلة للمرة الإمبراطوريات الملكية. اليوم، حصة كبيرة من نفوذ لها وليس ذلك بكثير فرع عن المنظمات الحكومية الدولية والدولية، ضد أي نظام من الضوابط والتوازنات عاجز.
على وجه ومثل هذه الحالة الحديثة: في العديد من الدول الشمولية والاستبدادية في العالم ، يوجد نظام موازن للوزن ، لكن بشكل رسمي فقط ، في الوثائق. في الواقع ، تتركز جميع السلطات في شخص واحد وشركائها. السلطة التشريعية والقضائية هي دمى تخلق مظهر الفروع المستقلة وظهور الديمقراطية.
وبالتالي ، فإن النظام يحتاج إلى محددة"شحذ" في ظل واقع الحاضر ، من أجل ، كما كان من قبل ، لضمان توزيع عادل للسلطة بين جميع الذين يمكنهم التأثير اليوم على شؤون الدولة.
يعتقد العديد من الباحثين أن أكثر أنظمة الشيكات مثالية في الولايات المتحدة. في هذه الحالة يتم وضعه على أدق التفاصيل ، مع الأخذ بعين الاعتبار جميع الحالات الاستثنائية:
كان نظام الضوابط والتوازنات في يوم من الأيام أحد المبادئ الديمقراطية الرئيسية. لكن لا شيء يدوم إلى الأبد: على الرغم من أن دوره لا يزال غير محصور ، إلا أنه لا يبدو كاملاً وشاملاً.
تلخيص ، نلاحظ مرة أخرى أن النظاميجب إعادة بناء الأرصدة والشيكات اليوم لتشمل جميع الكيانات والمنظمات التي لها تأثير على الدولة في اكتمالها. ومع ذلك ، فإنه لا يزال ، كما كان من قبل ، غير قابل للاستبدال - في الماضي ، أو في الوقت الحاضر ، لم يكن مركز السلطة في يد واحدة مثالاً نموذجياً.
