السياسة الضريبية للاتحاد الروسي

والسياسة الضريبية للاتحاد الروسي عنصرالسياسة المالية. وهو يتضمن تدابير اقتصادية تنظيمية وقواعد قانونية ذات طابع تنظيمي. وهذه القواعد والتدابير تعتمدها وتنفذها سلطات الدولة (على الصعيد الإقليمي والاتحادي)، فضلا عن هيئات حكومة الإقليم.

وتتبع السياسة الضريبية عدة أهداف. ومن بينها من الضروري أن نلاحظ:

1. ضمان توليد الدخل الكاملهيكل الموازنة للدولة. وهذه الإيرادات ضرورية لتمويل هيئات سلطة الدولة والحكم الذاتي الإقليمي، وممارسة السلطات والوظائف المناظرة.
2. ضمان العدالة الاجتماعية في عملية فرض الضرائب على أرباح الأفراد.
3. تعزيز التنمية الاقتصادية المستدامة للأنشطة ذات الأولوية والمناطق التجارية الصغيرة والفردية.

وتشكل السياسة الضريبية للاتحاد الروسي ووالإقليمي، والمحلي، والاتحادي في إطار الاختصاص ذي الصلة. وعلى الصعيد الإقليمي، ينطبق هيكل الأثر التنظيمي على المدفوعات المسندة قانونا إلى مواطني الدولة، أو ضمن المعدلات المقررة لمصادر الإيرادات ذات الطابع التنظيمي.

وركزت السياسة الضريبية لعام 2012 علىودعم المشاريع المبتكرة، وذلك أساسا في جزء من دفع خارج الميزانية مساهمات التأمين الأموال. واقترح إدخال فترة خاصة يتم خلالها الانتقال إلى نسبة 34 في المائة من جانب هذه المؤسسات، وسيجري وضع معايير واضحة لتحديد هويتها. وبالنسبة للفئة التي تم النظر فيها، من المتوقع أن يظل المعدل عند مستوى 14٪ لفترة معينة. ومع ذلك، بحلول عام 2020، ينبغي للمؤسسات المبتكرة تصل إلى معدل مقبول عموما من 34٪. أما بالنسبة لدافعي الضرائب الآخرين، فقد اقترح عدم زيادة النسبة إلى 34٪، ولكن إلى 32٪. وقد تم الحصول على هذا الرقم بسبب انخفاض بنسبة 2٪ في مدفوعات التأمين الصحي الإلزامي.

كتدابير لدعم الابتكاراقترح استكمال إصلاح نظام حساب الاستهلاك الضريبي. واقترح تشكيل المجموعات المناظرة وفقا للخاصية الوظيفية، وليس في المرافق، مع تخفيض في بنود الاستهلاك بالنسبة لأنواع معينة من الأصول الثابتة. وهذا بدوره ينبغي أن يخلق حوافز للتجديد التكنولوجي.

وتنص السياسة الضريبية للاتحاد الروسي على تخفيضقائمة بالوثائق اللازمة عند تأكيد شرعية استخدام معدل ضريبة القيمة المضافة صفر فيما يتعلق بالصادرات. وفي المستقبل، في غضون ثلاث سنوات، سوف تعفى المعدات الموفرة للطاقة من فرض الضرائب على الممتلكات. وبالإضافة إلى ذلك، من المتوخى إطلاق مشروع لإدارة الضرائب للمؤسسات الابتكارية.

السياسة الضريبية للاتحاد الروسي في المرحلة الحاليةيوفر مزايا خاصة للشركات التي ترتبط أنشطتها بالعلوم والتعليم والصحة (التجارية وغير التجارية)، حتى اعتماد معدل صفر فيما يتعلق بضريبة الدخل. وفي مجال الخصومات المتعلقة بالأرباح، من المعتزم النظر في فرض قيود على قبول الخسائر من المؤسسات المعاد تنظيمها عند اندماج المؤسسات. وينص على اعتماد لوائح جديدة بشأن تخصيص الفوائد المتصلة بالتزامات الديون بالنفقات، فضلا عن منع نقص رأس المال. وفي مجال الضرائب على المكوس، يقصد به فهرسة معدلات المكوس لمنتجات التبغ، فضلا عن إدخال سلف على الاستقطاعات من المشروبات الكحولية.

ويعتبر استخدام الضريبة العقارية هدفا استراتيجيا. ويتضمن المشروع أيضا تعديلات على نظام الضرائب المبسط.